Odredbom članka 10a. točka f) Zakona o javnim nabavama (u daljnjem tekstu: Zakon) propisano je da se ovaj zakon ne primjenjuje na zajmove i kredite, bez obzira na to jesu li povezani s izdavanjem, prodajom, kupovinom ili prijenosom vrijednosnica ili drugih financijskih instrumenata.

Dakle, u skladu sa navedenom odredbom Zakona, ugovori o javnoj nabavi zajmova i kredita su izuzeti od primjene Zakona, te ugovorno tijelo za navedenu nabavu predmetnih usluga ne provodi jedan od postupaka predviđen Zakonom. S druge strane, navedeno izuzeće se ne odnosi na druge bankarske usluge kao što su one vezane za npr. izdavanje jamstava, niti na bankarske usluge otvaranja računa, itd.

Nadalje je istaknuto da kada su u pitanju nabave koje su izuzete od primjene Zakona, da ugovorno tijelo ima obvezu donošenja odluke koja osim zakonske osnove za izuzeće od primjene Zakona, sadrži osnovne elemente iz stavka (1) toč. b), c) i d) članka 18. Zakona, te dostavljanja izvješća u sustav „E-nabave“ u skladu sa člankom 10. Naputka o uvjetima i načinu objavljivanja izvješća u postupcima javnih nabava u Informacijskom sustavu „E-nabave“ („Službeni glasnik BiH“, broj 80/22).

Također, odredba članka 17. stavak (2) točka c) Zakona propisuje da plan javnih nabava treba da sadrži podatak o vrsti postupka. Obzirom da se za ugovore koji su izuzeti od primjene Zakona ne provode postupci javne nabave, izuzeća od primjene Zakona nije ni moguće uvrstiti u plan nabava, koji kao obvezan podatak, u skladu sa naprijed navedenim, sadrži i podatak o vrsti postupka.

I na kraju ističemo da Agencija za javne nabave BiH nema nadležnost davati suglasnosti na zahtjeve ugovornih tijela u pogledu primjene postupaka javnih nabava, niti na primjenu izuzeća predviđenih Zakonom. Naime, sustav javnih nabava u Bosni i Hercegovini je decentralizirani sustav, što znači da odgovornost za trošenje povjerenih mu javnih sredstava snosi svako ugovorno tijelo ponaosob.