Članak 46. Zakona o javnim nabavama (u daljnjem tekstu: Zakon) predviđa da ugovorno tijelo u tenderskoj dokumentaciji može od kandidata/ponuditelja zahtijevati da dokažu svoju registraciju u relevantnim profesionalnim ili drugim relevantnim registrima zemlje u kojoj su registrirani ili da osiguraju posebnu izjavu ili referencu kojom se dokazuje njihovo pravo da obavljaju relevantnu profesionalnu djelatnost.

Registracija gospodarskih subjekata nije predmet Zakona o javnim nabavama, niti je Agencija za javne nabave nadležna po tom pitanju. Naime, članak 46. Zakona Zakona upućuje na profesionalne ili druge relevantne registre u kojima su gospodarski subjekti registrirani i na nadležna tijela koja izdaju dokumente kojima se dokazuje njihovo pravo da obavljaju profesionalnu djelatnost koja je u vezi s predmetom nabave. 

U svakom slučaju, ukoliko se ugovorno tijelo odluči da traži dokaz o sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, isti može osigurati:

- dokazom o registraciji za obavljanje predmetne djelatnosti u relevantnim profesionalnim ili drugim registrima države gdje su registrirani, ili
- posebnom izjavom ili referencom kojom se dokazuje pravo obavljanja profesionalne djelatnosti, ili
- drugim dokazom o pravu kandidata/ponuditelja da obavlja predmetnu djelatnost.
 
Registracija gospodarskog subjekta je postupak kod nadležnog tijela kojim se dobiva odobrenje za obavljanje određene/ih djelatnosti na određenom teritoriju na način i pod uvjetima propisanim zakonom.

Člankom 3. Zakona o javnim nabavama određeni su opći principi sustava javnih nabava na način da je ugovorno tijelo dužno da postupa transparentno, da se u postupku javne nabave prema kandidatima/ponuditeljima ponaša jednako i nediskriminirajuće, uz osiguranje pravične i aktivne konkurencije, s ciljem najučinkovitijeg korištenja javnih sredstava u vezi s predmetnom nabave i njegovom svrhom. Također, Zakonom su definirani postupci javne nabave i uvjeti za njihovu primjenu, gdje konačnu odluku o primjeni određenog postupka donosi ugovorno tijelo u zavisnosti od ispunjenosti uvjeta definiranih Zakonom.

Princip jednakog tretmana zahtjeva pozitivno djelovanje, npr. otkrivanje istih informacija svim uključenim ponuditeljima. Naime, principe jednakog tretmana i nediskriminacije ugovorno tijelo treba poštovati tokom cijelog procesa nabave počinjući sa pripremom tenderske dokumentacije i uspostavljanjem zahtjeva koje trebaju ispuniti ponuditelji zainteresirani za javnu nabavu, pa sve do odabira ponuditelja i dodjele ugovora. Osim u članku 3. Zakona principi jednakog tretmana i nediskriminacije se navode i u drugim odredbama Zakona, posebno za određene pojedinačne faze postupka javne nabave.