Član 46. Zakona o javnim nabavkama (u daljnjem tekstu: Zakon) predviđa da ugovorni organ u tenderskoj dokumentaciji može od kandidata/ponuđača zahtijevati da dokažu svoju registraciju u relevantnim profesionalnim ili drugim relevantnim registrima zemlje u kojoj su registrovani ili da osiguraju posebnu izjavu ili referencu kojom se dokazuje njihovo pravo da obavljaju relevantnu profesionalnu djelatnost.

Registracija privrednih subjekata nije predmet Zakona o javnim nabavkama, niti je Agencija za javne nabavke nadležna po tom pitanju. Naime, član 46. Zakona Zakona upućuje na profesionalne ili druge relevantne registre u kojima su privredni subjekti registrovani i na nadležne organe koji izdaju dokumente kojim se dokazuje njihovo pravo da obavljaju profesionalnu djelatnost koja je u vezi s predmetom nabavke. 

U svakom slučaju, ukoliko se ugovorni organ odluči da traži dokaz o sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, isti može osigurati:

- dokazom o registraciji za obavljanje predmetne djelatnosti u relevantnim profesionalnim ili drugim registrima države gdje su registrovani, ili
- posebnom izjavom ili referencom kojom se dokazuje pravo obavljanja profesionalne djelatnosti, ili
- drugim dokazom o pravu kandidata/ponuđača da obavlja predmetnu djelatnost.
 
Registracija privrednog subjekta je postupak kod nadležnog organa kojim se dobiva odobrenje za obavljanje određene/ih djelatnosti na određenom teritoriju na način i pod uslovima propisanim zakonom.

Članom 3. Zakona o javnim nabavkama određeni su opći principi sistema javnih nabavki na način da je ugovorni organ dužan da postupa transparentno, da se u postupku javne nabavke prema kandidatima/ponuđačima ponaša jednako i nediskriminirajuće, uz osiguranje pravične i aktivne konkurencije, s ciljem najefikasnijeg korištenja javnih sredstava u vezi s predmetnom nabavke i njegovom svrhom. Također, Zakonom su definisani postupci javne nabavke i uslovi za njihovu primjenu, gdje konačnu odluku o primjeni određenog postupka donosi ugovorni organ u zavisnosti od ispunjenosti uslova definisanih Zakonom.

Princip jednakog tretmana zahtjeva pozitivno djelovanje, npr. otkrivanje istih informacija svim uključenim ponuđačima. Naime, principe jednakog tretmana i nediskriminacije ugovorni organ treba poštovati tokom cijelog procesa nabavke počinjući sa pripremom tenderske dokumentacije i uspostavljanjem zahtijeva koje trebaju ispuniti dobavljači zainteresirani za javnu nabavku, pa sve do odabira dobavljača i dodjele ugovora. Osim u članu 3. Zakona principi jednakog tretmana i nediskriminacije se navode i u drugim odredbama Zakona, posebno za određene pojedinačne faze postupka javne nabavke.